Một thiếu tá quân đội, bản thân mắc tội hèn nhát, được yêu cầu đề cử những người lính để nhận Huân chương Danh dự của Quốc hội trong Cuộc xâm lược biên giới Mexico năm 1916.
Một người đàn ông xuất thân khiêm tốn và có ý định chân thành đã lên nắm quyền bằng những thủ đoạn đen tối. Cùng đồng hành trong chuyến phiêu lưu đầy mạo hiểm này là một phóng viên tận tụy, một cô gái thượng lưu trước nay vẫn được coi là sang chảnh, và một chính trị gia quá thông minh.